od Thierry Brugvin ods profesor sociológie)

Úvod

manipulation Už viac ako dvadsať rokov, globalizácia odcudzuje občanov od rozhodovacích centier. Francúzski občania pozorovať s Európskou úniou, zatiaľ čo na medzinárodnej úrovni, G8 ukladá svoj politický model, vo svete, a to prostredníctvom Medzinárodného menového fondu, Svetovej banky a WTO zvlášť. V rámci týchto rôznych organizácií, v rámci diskurzu o "dobrého vládnutia", liberálny vodcovia privatizácii demokratických orgánov pri podpore dialógu s podnikmi nad verejnosti, ich zástupcovia mimovládnych organizácií a hrať " občianska spoločnosť "proti Spojeným štátom.

Tieto rôzne mechanizmy vládnutia sú všeobecne nerovný a nedemokratický, ale zostávajú z veľkej časti právne. Avšak, tam je ďalšia oblasť, ktorá je oveľa menej analyzovať, to je nezákonné rozmer verejnej správy. Tak to sú rôzne formy politickej a hospodárskej správy nedemokratická, nerovná a ako nezákonné ako budeme analyzovať tu.

Ako ekonomickej sily ovplyvňujú robí to na rozhodnutí orgánov verejnej moci, prostredníctvom mechanizmov globálneho vládnutia nelegálne, nerovný a nedemokratický? Naša hypotéza je: existuje vplyv, dialektický vzťah medzi silou ideí, myšlienok, účastníkmi a inštitúciami), vládne a ekonomickej sily (inštitúcie, herci kapitalisti, finančný kapitál, výrobné sily (zariadenia na výrobu , techniky, znalosti, pracovná sila). však ekonomické sily uplatňovať dominantný vplyv nad vládou a silu myšlienok, a to prostredníctvom globálneho vládnutia. je však vykonávaná podstatná časť tejto národnej a globálnej správy vecí verejných nelegálne, a nedemokratické, aj keď to neznamená, že všetky postupy v rámci konania sú nezákonné. Preto je tu typológie, nie je úplný opis globálneho vládnutia.


Preto sme sa predstaví sedem právomoci, alebo sedem foriem nezákonného alebo nedemokratické vládnutie, ktoré sú zásadné prekážky pre demokratizáciu spoločnosti. To je ekonomická moc (výrobné, obchodné, finančné bankovníctvo, dlh, daňové raje) - vojenské a represívne moc - národné vlády a medzinárodné nedemokratické praktiky a ich imperialistické - Výkon vzťahy (siete, haly ...) - ideologická výkon - power-komunikačné sociálno-psychologická potreba moci.

Demokratická správa vecí verejných nie POWER FINANČNÉ:
BANKY, dlhy a daňovým rajom

Dlh nástrojom nadvlády bohatých krajín

V rozpore s verejným viere, bude najdôležitejšie finančné toky a potom juhu k severu. To je nakoniec najviac chudobní pomáhajú bohatým. V roku 2003 oficiálna rozvojová pomoc vo výške 54000000000 dolárov a vrátenie až 436 miliárd, alebo 8 čias (Ziegler, 2005).


"V čase získania nezávislosti v Gabone v roku 1960, Svetová banka sa sťahoval do tejto krajiny dlhov skôr zmluvne Francúzskom na kolonizáciu Gabone, ktorý je v úplnom rozpore s medzinárodným právom. Od prevzatia francúzskych vodcov na ekonomiku Gabone nikdy nepopieral: Omar Bongo je predovšetkým ručiteľa. Dlh predstavuje za týchto podmienok je nelegitímne a nemusí byť splatený "(Toussaint, 2006).


Pre Bolívii, napríklad podľa Patricka Piro "žiadny ekonóm sa zmiasť týmto zázrakom, že sa vďaka koky a kokaínu ako krajina nie je v troskách. Obchod s drogami dal krajine na zaplatenie dlhu "(Piro, 1994)


Boisgallais hodnotí, medzi 1 až 5%, Oficiálna bilaterálna pomoc skutočne dostane k ľuďom a zvyšok na budovanie infraštruktúry slúžiť našim záujmom. Menej ako 1% bilaterálna ODA je venovaná mimovládnym organizáciám v Boisgallais, 1994). Podľa Politis, zvyšok francúzskej dvojstrannej pomoci globálne distribuované a 30 až 40% pre stanovenie splátkového kalendára dlhu alebo zmeny úrokových sadzieb a niekedy aj čiastočné zrušenie dlhu - od 20 až 25% pre plat dobrovoľníckych projektov pre technické, vedecké alebo kultúrne, s priemerným platom 4500 až 23 000 eur za mesiac. 3250 boli spolupracovať 2001-15 o 25% na propagáciu Frankofónie - 5 až 10% finančnú podporu projektov na návrhu a výrobe zariadení, infraštruktúry nadnárodnej francúzskej - 5% pre armáda, rozpočtová podpora a podpora programov štrukturálnych úprav (Politis, 1998).


V lete roku 1994, Lissouba, prezident Konga-B zveruje Elf zodpovednosť za riadenie krajiny na rope dlh. Tam je absolútny nedostatok nezávislosti štátu. Naozaj, Elf sa klient aj riaditeľ štátneho rozpočtu. (Verschave, 2001: 44). Súkromné ​​kapitalistické podnikanie má navrch v štáte.


Daňové raje urýchľovač liberálne správy a politické a finančné zločiny

Daňové raje a informačné centrá ods Clearstream) sú hlavným nástrojom politickej korupcie a hospodárskej drancovanie občanov. Podľa Úradu OSN pre kontrolu drog a prevenciu kriminality v roku 1999 50% z ročných 4800 miliárd frankov generované všetkými trestnej činnosti na svete (obchod s drogami, prostitúcia, falšovanie peňazí ...) sa prať v daňových rajoch. (ODCCP, 2000). Podvodom a daňovým únikom tvorili v roku 2003 asi 50 miliárd eur pre Francúzsko, tj 17% zo štátneho rozpočtu zodpovedá rozpočtovému schodku (Attac, 2004). Pre rozvojové krajiny, daňové úniky viedlo k výpadku daňových príjmov vo výške 50 miliárd EUR. Ekvivalent ročnej oficiálna rozvojová pomoc všetkých krajinách OECD (Foutoyet 2005).


Takmer všetky hlavné banky a európske a americké firmy otvorili pobočky v daňových rajoch. To je napríklad prípad BNP Paribas, prítomný na Bahamách a Kajmanských ostrovoch, to isté pre Credit Agricole a na CIC Crédit Lyonnais Natexis, Société Générale, atď. Celkom pochádza väčšina jeho ziskov dcérskych spoločností registrovaných na Bermudách a ďalších pobrežných oblastí, atď. (Foutoyet, 2005).


Na rozdiel od všeobecného presvedčenia, daňové raje nie sú "subsystém" na okraji ekonomického stroje: sú jedným z zubov. V skutočnosti sa odhaduje, že viac ako polovica z medzinárodných finančných transakcií poskytovaná prostredníctvom daňových rajov.


V roku 1991, medzinárodný škandál BCCI (Bank of Credit and Commerce International), registrované v Luxembursku, viedol k jeho uzavretiu súdom, ukázala prepojenie môže existovať medzi drogami, terorizmu, vysoké financií a špeciálne služby (Verschave, 2003).


Moc bánk v hospodárskej a politickej správy

Menová politika môže hrať o dovoze a vývoze. To je základným nástrojom pre zvrchovanosť, nezávislosť ako je vojenský. Avšak, africké štáty nemajú takú slobodu konania a teda ekonomickú a politickú nezávislosť. Banque de France a teraz Európska centrálna banka s eurom sa rozhodli, devalvácia a kedy k nim došlo.


Banky a majitelia veľkých bánk Rockefeller, Rothschild, Morgan ...) predstavujú hlavnú svetovou veľmocou. Na jednej strane preto, že majitelia majú obrovské sumy: 1125 Forbes miliardárov počíta v roku 2008. (Kroll, 2008). To potenciálne im umožňuje kúpiť úplne čokoľvek, čo môže slúžiť svojmu účelu výkonu: business, média, rôzne tovary. Ale znova, oni majú schopnosť skorumpovanej politickej vodcu, ktorí sú pravdepodobne opustí úplatok.


Na druhej strane, pretože banky sú miesta uloženia peňazí, a miesto tranzitu finančných tokov energie, krvného systému. Pranie špinavých peňazí sa stalo v minulosti tým, že banky vyspelých krajín, najmä teraz, keď peniaze skôr smerované bankami miesto daňových rajov (Andorra, Cayman, Luxembursko, Jersey, ...) alebo v Clearstream (banka banky) je podpora Denis Robert (2001). Je aktualizovaný bieliace techniky v knihe "zjavenie", analýzou fungovania banky Clearstream a Euroclear. Ten, vďaka "Náhrada mechanizmus" mizne a niektoré sporné transakcie. On, GGIP, dcérska spoločnosť Credit Agricole Indosuez, ako hovorí, má tiež účet S0418, Clearstream (Robert, 2007).


Navyše, takmer všetky hlavné banky majú účty v daňových rajoch v Foutoyet, 2005). Tak, niektorí, ako FIBA Elf sa prania špinavých peňazí, alebo sa podieľala na daňových únikov (Verschave, 2001: 73).


Švajčiarskej banky, Luxembursko, najmä s daňovými rajmi, posilniť excesy kapitalizmu a nelegálne korupcie, bielenie špinavých peňazí, a to vrátane kultúry tajomstvo, odmietnutie spriehľadniť všetky predkladať účty a prevody, ktoré sa konajú tam. Toto je akcelerátor trestnej činnosti prostredníctvom prania špinavých peňazí súvisiace s drogami, prostitúcia, pri výrobe falošných peňazí, vydieranie ...).


Demokratickej správy v žiadnej nápady
(Ideológia)

"Dobré" vládnutie: teória hegemonické Svetovej banky

Vo Svetovej banke, neoliberálna ideológia je hegemóna, preto je v súvislosti s touto politikou chce prevádzkovať to, čo nazýva "dobré vládnutie". "Dobrá správa vecí verejných", Svetová banka je tiež synonymom riadneho riadenia rozvoja "(World Bank, 1992). Marie Claude Smouts označuje za "ideologický nástroj štátnej politiky minimum" (1998). Ak však táto politika je obmedzené na regulačné funkcie, neznamená to, slabý štát. To je vlastne "štát strážnik" pre teoreticky presadzovať pravidlá hospodárskej súťaže na trhu a individuálnych slobôd. Za politiky "dobré vládnutie", Svetová banka sa tiež snaží prinútiť krajín s nízkymi mzdami sledovať dobré riadenie, to znamená, realizovať plány štrukturálnych zmien (privatizácia, obmedzenie sociálnych výdavkov ... ), založený na neoliberálnej hospodárskej politiky. Tak, pretože princíp podmienenosti, ktoré sú predmetom štáty dostanú pôžičku od Svetovej banky, stratí suverenitu nad ich vnútroštátne politiky (George, 1994: 184). Toto porušenie na suverenitu ľudu je "zahalené" z kvalifikácie empowerement "(účasť) a" konsenzus "s občianskou spoločnosťou ods Hidouci, 2003: 6). Skutočne existuje ideologický boj, do konceptu občianskej spoločnosti, najmä vyhrať, "Bitka" pre nové formy globálneho demokratického politického vedenia. Zatiaľ čo pre širokú verejnosť, mimovládne organizácie, občianska spoločnosť vo všeobecnosti znamená, pre medzinárodné organizácie ako je WTO, je to tiež obchodné zástupcov, the MEDEF a UNICE.


Korupcia obmedzuje demokratizáciu štátov. Avšak, medzinárodné finančné inštitúcie (PFI) pôsobí trochu proti skorumpovanej politickej špičky (kedy poskytovanie úverov, že budú zneužité) v Gueye 2003: 38).


Liberalizácie a privatizácie medzinárodnej regulácii

Počas Svetového ekonomického fóra v Davose, 31. januára 1999 Kofi Annan, generálny tajomník OSN, navrhla na podnikateľské prostredie, na vykonanie Global Compact (Global Compact). Viac ako 3700 firiem zo 120 krajín, sa držal Global Compact v roku 2007. Medzi desiatimi princípov Global Compact, dva sa týkajú ľudských práv, štyri sú pre práce práv, ohľady a tri desatiny sa zaoberá bojom proti korupcii. Global Compact je forma Kódex správania vydané medzinárodnými orgánmi. Nadnárodné spoločnosti, ako je Nike, Nestlé, celkový alebo ktorí prijali dobrovoľne zaväzuje rešpektovať, ale plánuje sa overenie zariadenia, alebo sankcie. OSN schválila ETN vrátane Nike a Shell, aby sa pripojili k Global Compact, zatiaľ čo oni neustále porušujú svoje vlastné kódexy správania a sociálne a environmentálne štandardy. Voľba je neprenáša na súkromné ​​hospodárske subjekty, z ktorých niektoré funkcie tradične priradené verejné služby (voda služby, recyklácia odpadov, výroba energie ..). Na jednej strane to predstavuje prístup k hospodárskej politike veľmi špecifické. Ale na druhej strane mení samotnú podstatu verejných medzinárodných organizácií, ktoré štát partnermi súkromných spoločností, skôr ako regulačné slúžiť ľuďom a záujmu generálneho Brugvin, 2007).


Globálne vládnutie sa vyvinul z Corporate Governance (Leach, Percy-Smith, 2001). V konaní sú pozorované "všadeprítomné technickej normalizácie" (Hidouci, 2003: 7), ktorý sa snaží odstrániť politickú dimenziu v diskurzu neutrality, skrýva posledný jazyk corporate governance. Konanie vedie nahradiť právne normy v rozhodla vláda zastupuje ľudí) technické normy (vytvorený súkromnými záujmami): kódex správania, etikety, súkromné ​​účtovné štandardy, ISO ...). Zatiaľ čo časť labouristickej strany je volený v posledne menovanej kódexy správania sa týka pracovných podmienok alebo ISO sú často vytvorené súkromnými spoločnosťami.


Okrem toho, že WTO je Spearhead ekonomický liberalizmus, ktoré sú ideológie a politické hegemónia vo svete. Mandát WTO je odstránenie obchodných bariér. Čo sa týka Svetovej banky a MMF, je viedlo k privatizácii spoločnosti, ktorá vytvára nerovnosť sociálne, ekonomické a politické škodlivé pre demokraciu. Napríklad WTO má mandát k liberalizácii obchodu, čo znamená, že ukladá ekonomické záujmy nadnárodných sociálnych práv pracovníkov a politickej suverenity štátov.


Vlády odvodzujú svoju legitimitu z volieb populárny voľbou a musí byť prítomný, aby zabezpečili, teoreticky záujmy ľudí v rozhodnutí, ktoré ju ovplyvňujú. Vlády majú najvyššiu legitimitu rozhodovať o pravidlách, noriem a zákonov, všeobecne, ktoré pochádzajú z pozitívneho práva. Súkromné ​​firmy nemajú túto legitimitu elektívny alebo ekonomickú nezávislosť. Preto nemajú legitimitu rozhodovať o všeobecný smer spoločnosti, právne predpisy.


Demokratická správa vecí verejných GLOBAL neverejných medzinárodných organizácií:
(Svetová banka, Medzinárodný menový fond, OSN, WTO ...)

Finančná závislosť agentúr OSN voči súkromným spoločnostiam

V porovnaní k rozsahu úlohy mu boli zverené, jej zdroje sú veľmi nedostatočné. V roku 1993, celkové zdroje OSN je približne 7,3 miliardy dolár. Veľkolepá vyhlásenie vyhlásil v OSN ako "zdravie pre všetkých do roku 2000," nie sú vždy spojené merania sú dostatočne presné a významné zdroje. Tento výrečnosť je navrhnutá tak, aby dobré svedomie, aby riaditeľom zastupujúcich rôzne krajiny a splniť očakávania verejnej mienky. Tieto výroky, keď sú nerealistické, čo vedie k zmäteniu a skryť skutočný vplyv realizovaných programov. Od založenia OSN v roku 1945, veľké sľuby prichádzajú a odchádzajú, ako je "Zdravie pre všetkých do roku 2000", ale prakticky nikdy nevykonali. Stanovisko je splnený sľuby v každej medzinárodnej summit, ale keď má malú pamäť nie novinári), že zabudne na minulosť. Je to nekonečný kruh manipuláciu verejnej mienky, ak sa jej lídri vedia, že nemôžu dosiahnuť stanovené ciele.


Uvidíme, že OSN a WHO niekedy trpí závažným narušením. Ale francúzsky štát má významný podiel zodpovednosti, ak je zastúpená v rade riaditeľov Svetovej zdravotníckej organizácie a on má právo veta v Bezpečnostnej rade OSN. To je najsilnejší orgán OSN, ale aj najmenej demokratických.


Cez jeho nedostatky, OSN dosiahol veľký úspech v službe najchudobnejším. Napriek tomu OSN, pretože z jeho vplyvu, je účel pokúšať sa riadiť tým, dominantných štátov a ich nadnárodnej, v rámci Bezpečnostnej rady a každým z jej orgánov. Christian Joly pripomína postavenie medzinárodných organizácií solidarity voči pomere WHO: tie, ktoré "aj naďalej vidí ruku nadnárodných spoločností v rôznych programoch organizácie. WHO spolupráca s nadnárodnými firmami, je považovaný za podanie so zákonmi trhu na úkor uspokojovania potrieb obyvateľstva "(Joly, 1987 :244-245)


Vplyv priemyselnej loby v Spojených národov

Vplyv priemyselných lobistov, OSN, sa neobmedzuje len na WHO a UNFPA. Prípad "proti-potravinárskeho oleja" OSN vypukla v januári 2004. Vo svojej poslednej správe, 7 septembra, Nezávislá vyšetrovacia komisia založená v apríli roku 2004 Kofi Annan odsúdil správanie "nezákonné, neetické a skorumpovanej" v rámci OSN a obvinil generálneho tajomníka Kofi Annan sa za jeho nedbalosť a chyby. "Našou úlohou bolo hľadať korupcia v programe" Ropa proti potravín "a dôkazy o korupcii v rámci OSN, a spoločnosťami na základe zmluvy. "Bohužiaľ sme zistili, ako," sťažuje si jeho predseda Paul Volcker (Rosetta, 2005). "V predchádzajúcej správe, v auguste, Komisia preukázala, že cyperská Benoni Sevan, keď on bol zodpovedný za program" Ropa proti potravinách ", si privlastnil takmer 150.000 dolárov za úplatky a provízie" (Mauriac, 2005 ).


Riaditelia Svetovej banky tiež prerušená z úverov do rôznych krajín, keď sa stretol so záujmami Spojených štátov v hoci oficiálne to bolo z iných dôvodov) hovorí Eric Toussaint. V rovnakom duchu, Svetová banka systematicky snažil prekaziť plány považované za ohrozenie amerických záujmov medzi najlepšie známe príklady v Afrike patrí diktatúru Mobutu v Zaire, a síce Idi Amin Uganda, Habyarimana v Rwande v roku 1973, Idris Déby z Čadu (Toussaint, 2006).


NON demokratického riadenia výroby a obchodu s podnikmi:
OBCHODNÉ, obchod a NELEGÁLNE PRÁV

Právne vykorisťovanie kapitalizmom: Prvým faktorom nedemokratické


Marx hovorí, že chudoba, vykorisťovanie pracovnej sily umožňuje ich nadvládu a odcudzenia, ktoré obmedziť ich schopnosť tvoriť, a preto ich schopnosť udržať svoju úlohu ako občania, tj na obranu demokracie. Skôr nájsť možné príčiny, je potrebné v rámci nezákonnosti naozaj hľadať príčiny chudoby v rozvojových krajinách marxistickú analýzu najmä. Tá nerovnosť hlavne vysvetľuje úlohu ekonomickej infraštruktúry, sociálnych vzťahov výroby, nerovnosť, pokiaľ ide o obchod, medzinárodnej deľby práce medzi centrom a perifériou ods Emmanuel, 1969) [1]. Gramsci, však ukazuje, že existuje vzájomné pôsobenie medzi infraštruktúrou a nadstavbu "historického bloku" a nie je jednoduché determinizmus prvý sekundu (Gramsci, 1975). Ale okrem prevádzky nerovný, je nezákonná ťažba dreva, budeme skúmať.


Platiť v komodít z jednej krajiny

Ťažba ropy v Afrike nadnárodných ropných spoločností môže dosiahnuť značných ziskov, často na úkor štátu, a najmä populácie. V tomto smere príklad totálnej Elf, ďalšie ropné spoločnosti, Kongo je veľmi poučný. Prezident Lissouba má zľavu Elf, akcií, ktoré štát Kongo - Brazzaville Kongo konať v Elf. Oficiálna cena pri predaji bola 270 miliónov frankov, ale odhady skutočnej hodnoty týchto akcií sú 4 až 16 krát vyššia! (LDC, 1997, 1998). Podceňujú kvalitu oleja je ďalšia technika na dosiahnutie rovnakého výsledku.


"Phantom zaťaženie" non-hlásenie o produkcii

Le Floch Prigent a bývalý minister hospodárstva krajiny uznali, že Kongo by získal aspoň dva "Phantom zaťaženie". V skutočnosti, výbery ropný tanker, ale on odišiel znovu načítať náklad, ktorý uniká všetky účtovníctvo, zmizne v prírode v prospech ropných spoločností a elitu krajiny. Nie je nezvyčajné, že na ruky nákladné zmeny niekoľkokrát uniknúť žiadnu náväznosť (Harel, 2006).


Ally služieb zvolený vďaka Provízie a retro-provízie


Lõike Le Floch Prigent, tvrdí sa v knihe s názvom "Elf veci, štát vecí" (2001) a uvedomenie si jeho súdu, je, že "priemyselný štandard nutne sprevádzané mechanizmov pre financovanie nepriehľadné transakcie (...). V rámci skupiny (Elf), čo je dve sto miliárd frank obratu za rok, objem týchto operácií (okultné) sa pohybuje od 300 do 800,000,000 frankov). (...) Vrátane Elf trávi tieto prostriedky pre vŕtanie "povolenie" v krajinách, kde spoločnosť bola doteraz realizované.


Všetky tieto provízií platených úradníkov v krajine, prostredníctvom sprostredkovateľov, bol spôsob, ako nadväzuje na zahraničnú politiku Francúzska, najmä v afrických krajinách, a to je dôvod, prečo prezident Elf informovaná o predsedníctvo ČR (francúzsky), a ministri financií a rozpočet "(Prigent 55-56). "Povedzme, že prezident Elf je ako prezident ropné spoločnosti, a minister bis spolupráce. A je to práve preto, že spoločnosť bola politická a diplomatická v Afrike sa vždy financoval tajné služby (...). Elf bola použitá na financovanie gaullistické strany, a dokonca bol vytvorený za to ... "(...). Potom prišiel rad na socialistickej strany. Niektoré z týchto prípadov sa udrel do titulkov súdne ods Dumas, Deviers Joncourt, Sirven, Elf Thomson, cvičenými lietadla, obchodné fregaty, atď.). (Prigent, 2001: 54-55 a 63-64). "Celá politická trieda vedela, že Elf bola politická financovania." Retro-provízie boli použité ", aby pod vplyvom, ktorí vnímali. Len v prípade ... Ak sa prípad ako Elf péterait ich tvár. Ak každý používa tortu, nikto nič povedať. "(Prigent, 2001, 66-67).


SÚŤAŽ nacionalistických GOVERNANCES (imperializmus)
Demokratická správa vecí verejných i neštátnych

Firemné záujmy skryté za miestne a národné vojen

Spolu s bojom medzi nadnárodnou boj prebieha medzi štátmi. Uvádza sa, konflikty (vojna) alebo Tajomstvo (ako studená vojna). Čo je v stávke je nacionalizmus, tj vôľa k sile (Nietzsche, 1976), psychologické, politické a hospodárske, politické lídrov, ekonomické a dokonca aj ľudí. Ich činnosti diplomatickej, vojenskej, politickej, volení politici podporujú rozvoj národných kapitalistických podnikov imperializmus).


Za vnútornú konflikty v národ a medzi národmi, to je zriedkavé, že neexistuje akýkoľvek vplyv jedného či viacerých hlavných síl. Najmä, pokiaľ ide o rozvojové krajiny. Nepovažujem túto kľúčovú analýzu, výrazne obmedzuje pochopenie zúčastňuje konfliktu. Napríklad podpora Francúzsko vo svojej činnosti na genocídu Tutsiov proti Hutu ods CoreTM, 2005) najlepšie rozumel, keď vieme, že Tutsi bol podporovaný Spojenými štátmi najmä.


Od roku 1945 až do roku 1989 (pád Berlínskeho múru) studená vojna bola hlavnou príčinou konfliktu. Väčšina vnútroštátnych konfliktov (Burkina Faso, Angola, Čile, Bolívia ...) boli posilnené, poháňaný alebo vytvorené boje medzi západným tábore, proti sovietskej tábora. Napriek rétorike o nezávislosti z Francúzska do Spojených štátov, naša krajina pravidelne podporované latter, a to najmä podporou šírenia jadrových zbraní do západného tábora (Izrael, Južná Afrika počas apartheidu ...) (Lorentz , 2001).


Zdieľanie vzájomných sfér vplyvu je tiež súčasťou monitorovacích nástrojov. Počas studenej vojny, tichá dohoda medzi USA a Francúzskom sa mu umožnila prevádzkovať a riadiť frankofónnej Afriky, zatiaľ čo Spojené štáty platili sami anglofónnej Afriky a Ameriky juh (Verschave, 2003).


Štáty podporujú záujmy veľkých kapitalistických majiteľov

Štát slúži záujmom nadnárodných spoločností, a to najmä z dôvodov národnej energetickej nezávislosti. Dominique Perreau, riaditeľ hospodárske a finančné záležitosti na ministerstve zahraničia povedal, že všeobecne "minister zahraničia používal jeho vplyv na obranu projekt francúzskej spoločnosti, pretože štát musí zabezpečiť bezpečnosť dodávok ropy a zemný plyn "(Aubert, 1999). Prezidenti republiky tiež zohrávať úlohu VIP pre veľké nadnárodné ich krajine. Chirac bol sprevádzaný niekoľkými generálneho riaditeľa, pri svojej ceste do Číny v októbri 2006. Nicolas Sarkozy urobil to isté a postavení pred € 20 miliárd zmlúv na Francúzskej firmy počas jeho cesty do Číny v roku 2007 (Les Echos, 26 :/ 11/2007). Veľká časť pomoci jednotky Afrika v Elysee, proti diktátorom, vojny, rozmiestnenie z francúzskej armády, atď. si kladie za cieľ chrániť záujmy francúzskych spoločností.


Vlády a ministerstva sú niekedy lemovaná lekárne paralelne. To je prípad Foccart sieť, ktorá pracovala pre škriatka, ktorý sa bežal v rámci ruke, zatiaľ čo vo Francúzsku Afrika politiky. Štátna pomoc na posilnenie ich kapacity pre medzinárodné legálnej a nelegálnej ťažby dreva. Jednotka Afrika z Elysee, Ministerstvo zahraničných vecí, národná identita a spolupráca ..., ktoré by normálne fungovať v súlade so zákonom nie vždy rešpektujú právny poriadok. Napríklad pozorovatelia ministerstva o spolupráci, ktorý cúval zmanipulovaných volieb v Čade, v máji 2006 (prežitie, 2005).


LA GOUVERNANCE NON DEMOCRATIQUE PAR LA CONTROLE ET LA VIOLENCE
(POUVOIR DE LA SÉCURITÉ ET DE RÉPRESSION)

Soutien militaire des grandes puissances dites démocratiques aux dictatures alliées


Les républiques qui disent faire la promotion de la démocratie dans le monde, n'hésitent pas à appuyer les dictatures, lorsque leurs intérêts sont en jeu. Pendant les huit ans du règne Habré, la France n'a pas cessé d'accroître son aide financière et militaire à un régime qui préférait investir toutes les ressources du pays dans des dépenses militaires inconsidérées, à l'encontre des besoins fondamentaux de la population, comme la santé ou l'éducation. L'armée et l'administration « d'Hissène Habré engloutissaient chacune en moyenne 200 à 250 millions par an d'aide française. L'armée française a enfoui ses possibles états d'âme face aux 40 000 personnes exécutées, 50 000 personnes emprisonnées et 200 000 personnes dépossédées de leurs biens pour cause d'opposition au régime d'Hissein Habré” (Calatayud, 1992).


Cacher un coup d'Etat par un gouvernement étranger derrière une fausse révolte populaire nationale


En prenant l'aspect d'une rébellion classique, les mercenaires jettent le doute sur la légitimité de tel ou tel gouvernement et introduisent l'idée que le régime est précaire et n'a pas le soutien de toute la population et donc doit être condamné. Cela contraint donc le gouvernement à entrer en conflit et il devient alors l'agresseur aux yeux de la communauté internationale.


De nombreux, putschistes et mercenaires sont financés par un Etat ou une entreprise étrangère, afin de servir leurs intérêts. Ainsi si le coup d'Etat réussit, ces derniers seront proches d'un pouvoir qui servira leurs projets économiques ou politiques. Si le coup d'Etat échoue, compte tenu du fait qu'ils ne sont pas les acteurs de ce coup de force, ils ont peu de chance d'être inquiétés.


Lorsqu'un Etat A ne sert pas ou plus les intérêts des entreprises d'un Etat B, le gouvernement de ce dernier use parfois du coup d'Etat pour placer de nouveaux dirigeants au pouvoir, qui seront plus à même de servir leurs intérêts. Ce fut le cas, avec le gouvernement français qui décida de mener un coup d'Etat, via des rebelles locaux et / ou des mercenaires, notamment au Tchad, au Comores (avec Bob Denard),…


Là encore, l'Etat agresseur peut les utiliser sans être mis en cause, comme lors du coup d'Etat aux Comores en 1995 ou Bob Denard arrive avec 33 hommes pour monter à l'assaut du palais présidentiel de Saïd Djohar. L'Etat français intervient et arrête les mercenaires qui seront emprisonnés sauf Bob Denard, évacué par un appareil de l'armée française (Caminade, 2003).


La guerre au service des intérêts des entreprises nationales

Officiellement, le départ pour la guerre contre une nation adverse est toujours légitimé par des mobiles vertueux, de hautes valeurs morales : la défense de la liberté, de la démocratie, de la justice. Mais derrière ces nobles motifs, les véritables motivations sont parfois moins claires.


Les guerres permettent de contrôler économiquement un pays afin de permettre aux entrepreneurs privés d'une nation de s'accaparer les richesses (pétrole, uranium, minerais…) ou humaines du pays, Le Chili aura été terrain d'expérimentation des théories libérales de Milton Friedman consistant à mettre sous tutelle les pays producteurs de matière première (énergie, métaux, nourriture…) afin de garder la maîtrise de l'économie mondiale. Cela supposait de briser les gouvernements et l'économie de ce type de pays (Petras, 2001 : 114).


La colonisation de l'Asie, de l'Amérique Latine et de l'Afrique sous le couvert d'apporter la civilisation visait d'abord cela. La traite négrière en Europe et en Amérique du Nord a servi cet objectif. La guerre des Etats-Unis contre l'Irak a permis à l'industrie pétrolière américaine de faire main basse sur les hydrocarbures du pays. Si la France s'est opposée à cette guerre, ce n'est pas seulement pour défendre l'Etat de droit, mais pour défendre les échanges privilégiés de ses industries avec l'Irak.


Ce fut le cas par exemple de la Guerre du Biafra, dans laquelle la France soutenait les rebelles afin de récupérer le pétrole pour ses transnationales (Elf) (Verschave, 1999).


Le secret de la raison d'Etat : la boite de Pandore contre la transparence démocratique

Au delà du financement pas toujours très légal, des services secrets, les Etats, sous le motif de la raison d'Etat, classent « top secret » certaines affaires. Le fait qu'il faille parfois, pour des raisons de défense nationale invoquer le « secret d'Etat », engendre un biais très préjudiciable dans la transparence de la démocratie. Si au départ, les motifs sont légitimes, ensuite, la pratique se développe et les élus, ou les administrateurs de l'Etat utilisent le motif de la raison d'Etat pour dissimuler des éléments dont leurs citoyens devraient légitimement être informés. En 1989, par exemple, sous les motifs officiels de ne pas inquiéter la population, les français n'ont pas été informés à temps des retombées du nuage radioactif de Tchernobyl. En réalité, on peut supposer que le lobby militaro-industriel du nucléaire n'avait pas intérêt à laisser se développer une psychose autour du danger des centrales nucléaires.


De plus, on observe parfois une collusion entre les services secrets et les intérêts économiques privés. Maurice Robert, était chef de la sécurité d'Elf et ancien chef des services secret français en Afrique, pivot du réseau Foccart-Chirac (Verschave, 2001, 32). Par ailleurs, certains présidents africains ont été chaperonnés par un colonel de la DGSE, soi‑disant chargé de sa sécurité, et de multiples conseillers français. Par exemple, tous les conseillers du « président » ivoirien Houphouët‑Boigny étaient français (Verschave, 2000).


LA GOUVERNANCE PAR LA COMMUNICATION NON DEMOCRATIQUE


La communication comme instrument de propagande

Les campagnes de dénonciation des mouvements sociaux se heurtent aux campagnes de communication et de relations publiques des entreprises qui s'appuient sur une expertise et des ressources financières largement plus conséquentes. Les relations publiques sont ainsi qualifiées, dans les années 1920, « d'industrie du consentement » (Richter, 2004 : 149). Les relations publiques des entreprises sont, selon Harold D. Laswell, un de ses théoriciens, « la découverte que la propagande est moins coûteuse que la violence, la corruption, et autres techniques de contrôle » (Laswell, 1935: 524). Nous qualifierons pour notre part, de communication marketing, les pratiques de communication des entreprises qui visent à organiser le consentement du public, en s'appuyant sur des campagnes publicitaires, le packaging des produits et les relations publiques pour atteindre leurs fins, c'est à dire la maximisation de leur profit.


La novlangue : transformer la langue pour cacher une politique mal acceptée

La novlangue, de même que le langage politiquement correct visent à transformer le mot trop connoté politiquement, pour en substituer d'autres qui n'éveilleront pas l'attention. Les dirigeants néo-libéraux sont passés maitres dans cet art. Alain Bihr, a écrit un ouvrage intitulé La novlangue néolibérale. Le rhétorique du fétichisme économique (Bihr, 2007), ou il en donnent divers exemples.


Ainsi, le NEPAD (Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique) lancé par l'axe FMI – Banque Mondiale, dans sa rénovation du vocabulaire de l'ajustement structurel. Ce dernier ayant subit de nombreuses critiques, ils cherchent à travers une nouvelle formulation (la novlangue) à laisser penser que l'on prend mieux en compte les besoins des plus faibles. Mais étant donné que les principes fondamentaux restent de nature néo-libérale, les plus démunis restent toujours sur le bord du chemin.


La récupération conceptuelle au service de l'idéologie dominante

Un autre instrument de l'hégémonie idéologique des néo-libéraux est leur aptitude à la récupération et à la manipulation conceptuelle, qui est relativement proche de la novlangue. La Banque utilise « des mots solennels et des formules magiques pour transformer la réalité (George, 1994 : 207). Face aux défenseurs de l'environnement qui risquaient de mettre un terme à la philosophie de la croissance illimitée, la Banque a utilisé la notion de développement durable en décrétant « la croissance durable ». Celle-ci n'était dès lors plus menaçante, l'idée de durabilité neutralisant le danger de destruction. « Le mouvement de défense de l'environnement qui craint pour son avenir s'est vu ainsi privé de ses armes conceptuelles »(George, 94 :208)


Enfin, les institutions de Breton Woods, exercent un pouvoir politique et culturel. Le rôle financier et économique n'est que la partie émergée de l'iceberg. La partie immergée relève donc de la foi, de la croyance, de la doctrine, du leadership intellectuel. Comme le dirait Pierre Bourdieu, la Banque est puissante parce qu'elle est capable d'échanger constamment du capital économique contre du capital symbolique et vice versa.


Susan George décrit la Banque comme « la main invisible du « programme » planétaire mis en oeuvre par le capitalisme libéral. Dans son livre Crédits Sans Frontières, elle attribue donc au Fond monétaire international et à la Banque des attributs et un fonctionnement quasi religieux. La doctrine remplace alors l'argumentation, malgré le discours qui se veut scientifique c'est bien d'idéologie qu'il s'agit.


LA GOUVERNANCE NON DÉMOCRATIQUE PAR LE POUVOIR RELATIONNEL ET L'IDÉOLOGIE:
LE RÔLE DES RÉSEAUX ET DES ASSOCIATIONS PROFESSIONNELLES

Les associations professionnelles contribuant à l'élaboration des politiques internationales

Les associations professionnelles (lobbies) exercent une influence parfois plus puissante sur les élus, que les électeurs eux-mêmes. En effet, de par leur position sociale, “ leur capital économique, culturel, symbolique, social (le réseau des relations) », tels que les définit Bourdieu, certains de ces individus, groupes ou lignées, influencent de façon plus ou moins indirecte, une part des décisions politiques et économiques internationales. Quelques-uns sont des leaders politiques de premier plan. Mais la plupart d'entre eux sont généralement inconnus du grand public, bien qu'ils occupent des postes hauts placés dans le secteur professionnel ou politique. Parmi, ces différentes organisations ont peu citer parmi les plus connus: CFR, Trilatérale, Bilderberg, WBRound Table, Bohemian Grove, Skulls&bones… Or ces réseaux exercent une influence parfois plus puissante sur les élus que les électeurs eux-mêmes.


Gramsci (1975) a souligné le rôle des intellectuels dans l'hégémonie idéologique et la puissance des think thanks. Ces derniers sont des sortes de club de réflexion qui diffusent des idées. Les think thanks les plus influents, actuellement mettent la puissance de leurs idées et leurs meilleurs intellectuels au service de l'idéologie, des politiques des classes dominantes. Le sociologue français, Michel Crozier a ainsi réalisé, avec Samuel Huntington, un rapport en 1975, pour la commission trilatérale (Crozier) .


Les dirigeants de la CCI, tel Maucher, ceux de l'ERT, et, des ETN telles Nestlé, Shell ou Unilever participent régulièrement aux rencontres de Davos et du groupe Bilderberg (Balanya, 2003). C'est dans ces lieux où se forgent les idées néo-libérales au plan mondial que ces derniers se réunissent tous les ans (Gill, 1990 : 127).

Le groupe Bilderberg, fut créé en 1954, grâce à un cofinancement de Unilever et de la CIA. Selon le politologue Stephen Gill, Il a pour but “d'encourager des discussions ouvertes et confidentielles (…) entre les nations de l'axe atlantique » (Gill, 1990 : 127) en particulier les Etats-Unis et l'Europe de l'Ouest. Selon un ancien délégué du groupe, le consensus élaboré au sein de ce forum sert de base à l'évolution des politiques internationales. Bilderberg “compose la toile de fond des politiques qui sont mises en place par la suite. Ainsi, le Forum économique mondial à Davos en février, les rencontres Bilderberg et du G8 en avril-mai et la conférence annuelle du FMI et de la Banque Mondiale en septembre. Une sorte de consensus international émerge (…). Ce consensus devient la toile de fond des communiqués du G8; il inspire le FMI lorsqu'il impose le programme de réajustement à l'Indonésie, et la politique que le Président américain propose au congrès” (Armstrong, 1998).


David Rockefeller fut le fondateur du Bilderberg, puis de la Commission Trilatérale. « Ces deux lobbies sont les véritables architectes de la mondialisation néo-libérale” selon MR Jennar (2005). D. Rockefeller a déclaré à Newsweek international, “quelque chose doit remplacer les gouvernements et le pouvoir privé me semble l'entité adéquate pour le faire” (Rockefeller, 1999). “Ce même personnage avait déclaré huit ans plus tôt devant la Commission Trilatérale: la souveraineté supranationale d'une élite intellectuelle et de banquiers est préférable au principe d'autodétermination des peuples” (Jennar, 2005 : 17).


Certains auteurs, tel Fritz Scharpf, estiment que la légitimité par l'élection peut nuire au résultat, puisque le peuple n'est pas un expert (Scharpf, 2000), qu'il est versatile et émotif. Scharpf privilégie une gouvernance fondée surtout sur les outputs, c'est-à-dire la légitimité par le résultat notamment économique, plutôt qu'une légitimité issue de l'élection par les peuples. C'est sur ce type d'argument, fondé sur la légitimité par le résultat, que se sont appuyés les régimes autoritaires pour justifier leur autoritarisme, souligne Hermet (2003 : 21). C'est donc, pour leur éviter de commettre des erreurs nuisant à l'intérêt du peuple lui-même, que les élites proposent d'ériger la gouvernance, par les seuls experts et les élites économiques et politiques.


La vision de Nietzsche illustre bien celles de certaines élites, tel Rockefeller. Pour Nietzsche, la démocratie est un fléau pour l'humanité, car elle inaugure le pouvoir de la masse, du peuple ignorant (Nietzsche, 1976). Spencer, un contemporain de Darwin, considérait que la loi du plus fort était une loi naturelle, qui devait s'appliquer aux sociétés humaines. Ne favoriser que les élites est préférable pour le développement de l'humanité, car c'est le sens de l'évolution naturelle, la sélection naturelle du plus fort sur le plus faible. Par conséquent, l'aide sociale, les services sociaux, l'école publique, sont nuisibles à l'humanité, car ils viennent gaspiller des ressources nécessaires pour développer les qualités des élites (Spencer, 1889).


Romano Prodi figure notamment parmi ces élites. En 2006, il dirige l'Italie, or il a été auparavant membre du comité de direction du groupe Bilderberg. Avec Pascal Lamy, actuel directeur de l'OMC et autrefois représentant de l'UE à l'OMC, ils ont à participer aux réunions du groupe Bilderberg en 2001 et 2003. Tous les ans, les représentants de BP, Exxon, Shell, Unilever se rendent à la réunion annuelle du groupe Bilderberg (Balanya : 2005 :292). Précisons cependant, que le pouvoir des réseaux et des lobbies, n'est pas si important que certains voudraient le penser. S'ils disparaissaient, cela n'aurait qu'un impact relatif, dans la mesure, ou il ne sont qu'un aspect, parmi une bonne dizaine d'autres formes de gouvernance non démocratique.


La puissance des réseaux contre la démocratie ?

Après sa victoire aux élections présidentielles, Nicolas Sarkosy invite au Fouquet's, un palace parisien, les membres les plus proches de son réseau. On y trouvait notamment: B. Arnault, Bolloré, Dassault, Decaux, Bouygues (Parain d'un de ses fils), Desseigne (Barrière), Bernheim (Generali), Desmarais (Power Corporation), Kron (Alsthom), Frère (Suez), Proglio (Véolia)… (Chemin, 2005). De même au mariage de la fille de Bernard Arnaud, le 22 septembre 2005j, le magasine Paris Match, rapporte que 6 ministres en exercice étaient présents. Michel et Monique Pinçon, dans leur livre sur les grandes fortunes, montre que la richesse ne repose pas seulement sur l'argent mais sur des réseaux sociaux et un capital de privilèges socioculturels transmis par des dynasties familiales (2006). Cet aspect dynastique n'est pas sans rappeler les pratiques de la noblesse et de la royauté. Les privilèges officiels de l'aristocratie ont disparu pour la plupart (excepté pour certaines familles royales), mais cette pratique dynastique se perpétue, au plan social, économique et souvent même sur le plan du sang (mariage entre nobles).

Parallèlement aux réseaux politiques, on trouve des réseaux économiques. Par exemple dans les relations entre la France et l'Afrique, les réseaux les plus influents sont ceux d'Elf-Total, Bolloré-Rivaud, Bouygues, Castel… Les réseaux religieux et ésotériques ont aussi leur place. Il ya notamment les groupes catholiques, le Vatican, l'Opus Dei, la Loge P2…


Le réseau francs-maçons, en France et dans le monde, contribue parfois à limiter l'impartialité des juges. Le magistrat, Eric de Montgolfier, a dénoncé certains agissements, puis en janvier 2004, le magistrat Bernard Bacou décide de saisir lui-même le conseil supérieur de la magistrature au sujet de doyen des juges d'instruction du tribunal de Nice, en l'accusant d'impartialité et de solidarité criminelle entre des prévenus et lui-même. En effet, ce juge était membre des francs-maçons et jugeait une affaire dans laquelle l'accusé était lui même membre des francs-maçons. Or un des premiers serments de la franc-maçonnerie est le serment de solidarité (Etchegoin, 2004).


L'influence des puissances économiques sur les dirigeants politiques repose donc notamment sur les relations liées à leur statut important (capital symbolique), de négocier des accords ou des lois grâce à leurs poids économique (capital économique), de placer leurs anciens dirigeants dans les appareils politiques (capital social). Ou à l'inverse, les grands propriétaires capitalistes sont aussi en mesure de s'acheter les services d'ex-homme d'Etat, de se servir de leur image, de leur notoriété, de leur reconnaissance sociale (capital symbolique).


LA GOUVERNANCE NON DÉMOCRATIQUE ISSUE DE LA DIMENSION PSYCHO-SOCIOLOGIQUE
(SOCIO-IDENTITAIRE)

Le besoin psychologique de pouvoir contre la démocratie

On ne peut donc pas considérer que les problèmes politiques ne relèvent pas que de déficiences de nature sociale, mais aussi de faiblesses psychologiques donc individuelles. Plus les individus s'élèvent dans les structures du pouvoir économique ou politique, plus le besoin psychologique du pouvoir est susceptible d'être stimulé. Certains y succombent, d'autres non et d'autres préfèrent s'en écarter pour éviter ce type de difficultés. Ils s'en trouvent aussi qui restent pendant un temps à des postes de pouvoir sans succomber à ces vicissitudes. En effet, les problèmes d'ego et de pouvoir, d'agressivité, d'intolérance, etc. sont les premiers pas vers les pratiques anti-démocratiques, aussi bien au sein de la gouvernance globale non-démocratique, comme des mouvements sociaux d'ailleurs.


Alfred Adler (1870-1937) je jedným z troch zakladateľov psychoanalýzy Freud sa a Karla Abrahama. Bude rozvíjať teóriu individuálne psychológie, založený na potrebe, aby vykompenzovali pocity menejcennosti, ktorá je vlastná každej ľudskej bytosti neurotický. Tj. Každý ...


Naozaj, najlepšie zákony, predpisy a postupy vyhlásené medzinárodné organizácie, vlády, podniky a dokonca aj združenia, ktoré nie sú dostatočne obhájiť demokraciu v nich a nie vonku. Vzhľadom k tomu, demokratické správanie nie je len zručnosť. Naozaj, demokratického dialógu zahŕňa aj počúvanie a dialógu medzi ľuďmi, úprimné, niektoré diskursivní etiky, ochotu hovoriť s každým jednotlivcom a otvorenosť voči druhej, pokiaľ ide o jeho obmedzenie, jeho rozdiely V skratke ... vedomosti sa neobmedzuje iba na know-how. Tam je malá nádej, "robiť politiku inak", bez toho, aby do rúk prvý politickej úrovni: rokovania každého sám. Nezabúdajme, že staré príslovie: "Koniec nie je svätí prostriedky". Z tohto dôvodu ďalší kus politickej akcie je akcia na seba sama.


Rozdiely v súlade s troch sociálnych vrstiev spoločnosti

Fernand Braudel ukázali, že od počiatkov ľudstva, sa postupne postavené tri poschodia ekonomiky, tri zodpovedajúce úrovňou spoločnosti. Tri poschodia ekonomiky boli vytvorené prostredníctvom procesu odstraňovania. V prízemí, poschodie nadácie, rozvíja nepeňažné ekonomiky, prežitie, živobytie rodiny. Prvé poschodie je vykonávaný v miestnej trhovej ekonomiky, je podlaha právneho predpisu. V hornom poschodí je jeden z svetovej ekonomiky, že akumulácia (zdrojov a energie), vzdialenosť, krytie ... V tejto fáze, herci robia pravý opak toho, čo povedať. Podporujú praxi trhových pravidiel, ale vďaka svojej moci a ich vzdialenosť od verejnosti, neustále sa snaží vytvárať monopoly. Braudel tak ukazuje, že existuje medzistupeň, že praktické pravidlá hry prvé poschodie, ktoré nemajú prax a horný stupeň, že najpraktickejší, pričom doublespeaku.


Rovnaký vzor sa nachádza na politickej úrovni. V prízemí sa nachádza klan a rodinu. Prvé poschodie, zmenáreň, verejná diskusia, miestnej demokracie a horné poschodie makro politickej praxe dvojaký meter. Tak, v 3. poschodí pyramídy, kde patrí do skupiny elít, alebo rovnaké sociálne triedy, je lákavé sa považujú za lepšie, nad zákonom. To je to, čo vysvetľuje, že oba politické a ekonomické vodcovia, ako generálny riaditeľ spoločnosti Elf, Roland Dumas, a Charles Pasqua, napríklad, protišmykové a skončí na súde.


Ils estiment qu'étant membres de l'élite, ils n'ont pas à fonctionner comme les autres, et qu'à la limite, s'ils le faisaient ce serait mauvais pour eux et pour l'intérêt général tel qu'ils le conçoivent. Ainsi, certains tels Rockefeller, se prononcent contre la démocratie car elle conduit à laisser le pouvoir à des ignorants et cela ne permet pas de prendre des bonnes décisions (Rockefeller, 1999). Ce sont les experts qui doivent décider. C'est pourquoi ils considèrent que, les référendums par exemple, tel celui sur le traité constitutionnel européen, sont préjudiciables à l'intérêt général, car les électeurs ne disposent pas de connaissances suffisantes pour voter en connaissance de cause.


La pression sociale et l'imitation contre la légalité

Beaucoup de citoyens ordinaires, s'ils étaient placés du jour au lendemain, aux commandes d'une transnationale exerçant des pratiques illégales ou d'une dictature, deviendraient probablement des dirigeants corrompus, ou des tyrans. D'une part pour des raisons psychologiques, liées au besoin de pouvoir (plus ou moins refoulé), tel que l'analyse Adler (1918). D'autre part du fait de la pression sociale de leurs collègues et de l'imitation, par l'isomorphisme (Powel, DiiMaggio: 1983 : 152), afin de rester conforme aux pratiques de ce milieu, à cette culture et de ces codes. L'individu tend à reproduire les pratiques de sa classe sociale. C'est le phénomène de « reproduction » décrit par Bourdieu (1972). Comme l'explique Braudel, lorsqu'un dirigeant exerce au « 3e étage de la société », au sommet des responsabilités nationales et internationales, il reproduit les règles sociales, les pratiques de ses paires qui se sentent au-dessus des lois créées pour la masse des citoyens. Ils se considèrent être membres de l'élite, donc au-dessus de celles-ci. Les abus du pouvoir, ne sont donc ni uniquement de nature psychologique, ni uniquement liés aux structures sociales, tel que l'explique Braudel. C'est donc une erreur de penser que tous les grands dictateurs sont des psychotiques (même si cela a pu être le cas parfois), même si souvent le « le pouvoir total rend totalement fou ». Il existe donc une relation dialectique entre le besoin psychologique du pouvoir, les structures de domination politique et économique, qui nuisent à la démocratie. On doit donc considérer que les problèmes politiques relèvent aussi bien de déficiences de nature sociale, donc collectives, que de faiblesses psychologiques donc individuelles.


Dialectique de l'individu et du collectif, du psychologique et du social

C'est par un changement intérieur personnel (psychologique, pratique…), par le renoncement à son besoin de pouvoir sur l'autre, pour se consacrer à un véritable service des autres que la société évolue. En effet, lorsqu'une grande masse d'individus opèrent un changement de conscience, alors les règles sociétales, les lois internationales, les pouvoirs mondiaux se transforment vers plus d'équité.


Ces changements de conscience et ses nouvelles règles sociétales, empêchent alors certains individus placés au sommet des organisations (économique, politique, sociale, religieuse…) de dériver vers leurs faiblesses (le besoin de pouvoir sans limite) qui les conduisent à reproduire les pratiques anti-démocratiques et parfois illégales des dirigeants précédents.


C'est donc des changements intérieurs des individus qui agissent sur la régulation globale de la société, qui en retour façonnent de nouveaux individus par l'éducation des masses. Car une éducation des masses façonnées par des élites ou des peuples empreintes du besoin de pouvoir, ne fait que reproduire la situation en place.


Car une éducation des masses façonnées par des élites ou des peuples empreintes du besoin de pouvoir, ne fait que se reproduire elle même.


LA THEORIE DE LA DEMOCRATIE ET DE LA GOUVERNANCE

Définition de la gouvernance adémocratique et illégale

Robert Cox a développé une économie politique critique en prolongeant la pensée d'Antonio Gramsci au plan international. Cox distingue aussi « trois forces fondamentales : les forces matérielles, celle des idées, et celle des institutions. Mais, il n'y en a pas une parmi ces trois qui puisse exercer une action unidirectionnelle, car elles sont en interactions » (Cox 1996 : 96-99). Susan Strange (1196) ajoute à la tripartition de Gramsci et de Cox, un quatrième forme d'autorité, la sécurité (militaire, sociale, économique).

Il ya un secteur qui est équitable et légal et démocratique (le visage officiel des relations Nord-Sud), cependant, celui-ci est lié à un pouvoir (la gouvernance) global – inégal – illégal, – et non démocratique.

La gouvernance globale non démocratique de l'Afrique signifie donc le pouvoir (la gouvernance par les entreprises, les pouvoirs publics, l'armée…) inégal, illégal et non démocratique par des acteurs de nationalités multiples visant à perpétuer la domination et l'exploitation économique et politique en Afrique, (et non du monde).

On observe dans la réalité, un continuum sans véritable rupture entre les pôles opposés que sont la gouvernance légale et illégale, démocratique et non démocratique, privée et publique. Provisoirement, nous définirons aussi la démocratie comme la participation du plus grand nombre possible d'acteurs légitimes à une décision favorisant l'intérêt général. Nous y reviendrons plus en détails dans la suite.

La gouvernance non démocratique relève (et/ou) :

  • de la gouvernance légale (et/ou) -non transparente (occulte) par des acteurs non légitimes du fait de leur nature, car : non indépendants économiquement, non élus démocratiquement et dont les décisions sont insuffisamment participatives.
  • de la gouvernance illégale, c'est-à-dire ne respectant pas l'Etat de droit (les lois)
  • de la gouvernance inégale ne permettant pas l'égalité des conditions (Tocqueville), c'est à dire en terme bourdieusien une égalité au niveau du capital économique, social (réseaux, origines….), culturel (connaissance, éducation, temps disponible pour cela…), capital symbolique (diplômes, titres, statuts…) (Bourdieu).

En résumé la gouvernance non démocratique est une gouvernance illégale, (et/ou) inégale, non transparente, par des acteurs non légitimes.


La démocratie ne peut être effective si on relève notamment:

L'inégalité dans la propriété et la gestion de l'appareil économique et financier, (pouvoir capitaliste) – L'inégalité du temps pour se former et pour militer (Braibant, 2005) – L'inégalité des niveaux d'éducation – L'inégalité des conditions (de vie et de biens) Tocqueville (1948) qui entraîne : Une inégalité dans se capacité à supporter les conséquences des lois du fait d'inégalité économique -Une différence de priorité politique (égalité contre liberté) dans le vote des lois du fait de l'inégalité des conditions de vie (Noberto Bobbio).


En effet l'égalité juridique n'est pas réelle sans l'égalité économique et sociale (conditions de vie, possibilité de mobilité sociale) car l'exploitation économique capitaliste engendre la domination et l'aliénation des travailleurs.


La gouvernance légale mais inégale et la gouvernance légale non démocratique

Une grande partie de ce qui est décrit par FX Verschave, concernant ce qu'il nomme la «Françafrique», relève du légal. Par contre il s'agit de situation légale et en même temps inégale selon les partisans des politiques sociales. Par exemple lorsque Elf-Total va sous payer des ressources, tel le pétrole au Congo-Brazzaville (Verschave, 1999), une partie de ces transactions économiques s'inscrivent dans le champ légal, mais sont inégales.


A un second niveau, on peut porter l'analyse sur le plan légal et non démocratique. Les dirigeants du G8, tels les présidents français Mitterrand, Chirac ou Sarkozy, ont généralement considéré que la gouvernance nationale et celle des organisations internationales sont légales et démocratiques. Dans une démocratie représentative, les dirigeants sont élus, donc il s'agit d'une démocratie. Cependant, un certain nombre d'auteurs Castoriadis (1996), Rosenvallon (1998) et d'associations telle Attac estiment qu'une démocratie représentative, si elle est bien légale, n'est pas véritablement démocratique. Sans démocratie participative, les citoyens ne peuvent plus participer aux décisions qu'une fois tous les 5 ans durant le mandat municipal ou présidentiel. De même le suffrage est censitaire au niveau de la Banque Mondiale et du FMI (George, 1994).


La gouvernance illégale : le non respect de l'Etat de droit est non démocratique

A un 3ème niveau on peut analyser la gouvernance entre les PED et les pays développés sous l'angle de l'illégalité. Le non respect de la loi généralisé signifie l'absence de l'Etat de droit. Nous retiendrons la définition première et minimum de l'Etat de droit, il s'agit d'un système institutionnel dans lequel les pouvoirs publics sont soumis au respect du droit[2]. Ce n'est donc pas une démocratie parfaite, mais un minimum à atteindre pour pouvoir approfondir les autres dimensions.


L'illégalité est un des aspects du non démocratique. Car la démocratie suppose le respect de la légalité, c'est à dire de l'Etat de droit, mais aussi, de la transparence, de la légitimité des représentants, de la participation, etc. La définition de néo-patrimonialisme de Jean-François Médard (1995 : 325-339) vient souligner que la notion de légalité dépend aussi de la culture d'un pays. Cependant, dans un régime républicain occidental fondé sur le respect de l'état de droit, sur le respect des lois, sur une séparation claire entre les biens publics et privés, les pratiques néo-patrimoniales relèvent de l'illégalité. Les élus du peuple qui s'y adonnent devraient donc être punis par la justice, or c'est rarement le cas et lorsqu'ils sont inculpés, cela donne lieu souvent à des non-lieux ou à des légères peines, qui ne sont mêmes pas systématiquement appliquées. Concernant le procès Elf, quelques semaines après son incarcération, André Tarallo (le monsieur Afrique d'Elf), « en sortait pour raisons médicales » et ne devait plus jamais y retourner. M. Tarallo avait fait appel. Un an plus tard, en mars 2005, le jugement était encore plus sévère : sept ans d'emprisonnement ferme et toujours la même peine d'amende, 2 millions d'euros. Or, cette forte amende n'a toujours pas été acquittée (Robert, 2007).


Le pire est atteint lorsque que la situation est inégale, illégale et non démocratique. C'est le cas lorsqu'un service secret (CIA, DGSE) ou une transnationale finance des mercenaires pour fomenter un coup d'Etat, comme ce fut le cas d'Elf au Congo- Brazzaville (Verschave, 2001).


Une typologie et non une description générale d'un système de gouvernance

Précisons tout d'abord qu'il s'agit, dans un premier temps, de présenter une typologie de la gouvernance illégale et non démocratique. Ce n'est donc pas une description de l'étendue de la gouvernance illégale. Cela ne signifie aucunement que les citoyens des PED, n'aient aucune responsabilité et que la dimension illégale de la carence démocratique soit dominante. En effet, pour décrire le pouvoir (effectif) d'une forme de gouvernance illégale et non-démocratique sur la société, il faut être en mesure d'en établir :

  • Quel est le nombre et le pourcentage des décisions?
  • Les décisions illégales sont elles fondamentales ou secondaires ?
  • Ces actions sont-elles structurelles ou conjoncturelles ?
  • Ces actions sont elles intentionnelles ou involontaires ? (Quelle est le degré d'intentionnalité des décisions?)

Nie je teda k záveru, že formy ilegality, ako je korupcia bujnie všade a stále, alebo naopak k záveru, že máme čo do činenia len okrajový jav. Politické a ekonomické vodcovia, ktorí udržujú kapitalistický systém, identifikovať systémové chyby, ale nie vždy správna, zvlášť keď dysfunkcia (nespravodlivosti) prospech. Napríklad rozvoj outsourcingu prispelo k oslabeniu únie. Nebolo to myslel na to na prvý pohľad, ale potom na to zvyknúť.


Väčšina hráčov patriacich do vládnucich tried majú spoločné záujmy. C'est pourquoi, il n'est pas nécessaire qu'ils s'organisent systématiquement et qu'ils se téléphonent, pour fédérer ses intérêts convergents. La gouvernance capitaliste globale fonctionne majoritairement ainsi dans sa dimension légale. Cependant, certains types d'actions illégales tels les coups d'Etats, les élections truquées, elles, sont généralement pensées dès leur origine.


Est-ce un système structuré, ou des décisions éparses et sans liens entre elles qui sont le fruit des hasards de la conjoncture et donc disposant d'une importance secondaire ? On relève que les pratiques de la françafrique durent au moins depuis la décolonisation, donc depuis plus de 50 ans. Pierre Péan, Smith et Glaser, François Xavier Verschave (Françafrique (1999), Noir Silence (2000), ou Noir Chirac (2003)) notamment, montrent à travers leurs différents ouvrages, qu'il y existe un système structuré concernant certains aspects de la gouvernance illégale (le mercenariat, la corruption, le détournement des matières premières…). Cependant, cela ne signifie pas pour autant, que l'ensemble de la gouvernance de l'Afrique, relève de l'illégalité. …).


Mais un faible nombre d'actions illégales, si elles déterminent l'orientation à long terme d'un politique nationale, deviennent alors fondamentales.


CONCLUSION

Essayons à présent de hiérarchiser les différentes formes de pouvoir qui sont responsables de la situation actuelle de la pauvreté et des inégalités dans le monde.


La première cause, relève de l'éducation dans l'enfance et de la dimension psychologique. La seconde cause qui explique les inégalités sociales relève des déterminismes de la gouvernance économique, financière et idéologique. Gramsci (1975), puis Cox (1996) ont montré l'interaction entre les superstructures et les infrastructures, entre les forces productives et l'idéologie (de l'Etat, de la société civile…). Comme l'a montré Marx, les inégalités sont donc le résultat d'une lutte des classes, de l'exploitation, de la domination et de l'aliénation. Le capitalisme national et mondialisé reste donc la cause dominante, après la dimension psycho-sociologique, liée au besoin de pouvoir. Par conséquent, c'est autant le pouvoir et les causes politico idéologiques que le pouvoir et les causes économiques qui peuvent expliquer les inégalités actuelles mondiales et non la seule dimension économique.


En particulier, c'est le pouvoir politique des propriétaires des biens économiques (finance et moyens de production), (les capitalistes) qui domine largement le pouvoir politique des dirigeants des pouvoirs publics. Donc, pour reprendre notre typologie il s'agit de la gouvernance économique, financière, idéologique et de la gouvernance par les pouvoirs publics (nationaux et internationaux).


Le 4e niveau du pouvoir ou de la gouvernance regroupe la gouvernance par la violence (policière, militaire…), le pouvoir relationnel (les réseaux) et la gouvernance nationaliste (impérialiste).


La dimension illégale vient donc renforcer les carences de la gouvernance non-démocratique, mais reste finalement secondaire, même si elle semble largement sous-estimée. En effet, les causes premières sont les insuffisances psychologiques (besoin de pouvoir égocentrique), les carences de la démocratie (politique, économique et sociale), puis les causes économiques (le capitalisme économique) et enfin l'illégalité.


De même, si le capitalisme économique et politique peut expliquer la situation mondiale actuelle d'inégalité extrême, le libéralisme (avec sa dérégulation) ne vient que le renforcer, en accentuant encore les tendances vers le non respect des règles de certains des élites (la corruption). Ainsi, si le capitalisme libéral n'est pas la cause première des inégalités, il vient largement renforcer les faiblesses humaines (le besoin compulsif de pouvoir), le manque de démocratie et la tentation de la corruption et de l'illégalité.


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[1] Emmanuel Arrighi, L'échange inégal. Essai sur les antagonismes dans les rapports économiques internationaux (Maspero, 1969)

[2] Dans cette seconde définition (que nous ne retiendrons pas), l'Etat de droit se compose du respect des droits fondamentaux (civils et politiques), l'Etat libéral (Etat minimum, régalien, gendarme) et la démocratie libérale (pluralisme des partis, suffrage universel). « L'Etat de droit apparaît comme une organisation politique et sociale destinée à mettre en oeuvre les principes de la démocratie libérale » (Chevalier, Jacques, 1994, L'Etat de droit, Paris, 2e Edition, p.54).


(source: mondialisation.ca )

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3 commentaires pour “La gouvernance non démocratique et illégale”
  1. LeTransmuteur povedal:

    Thierry Brugvin est docteur en sociologie et notamment auteur du livre, « Les mouvements face au commerce éthique », Hermès/Lavoisier, 2007.


    Les mouvements sociaux face au commerce éthique : Une tentative de régulation démocratique du travail

  2. yoananda dit :

    A rapprocher bien sûr des travaux de Joseph Eugene Stiglitz qui arrive plus ou moins à la même conclusion, qu'il nomme le « déficit démocratique » et qu'il attribue aux multinationales qui profitent du vide juridique inter-étatique et du lobbying !

    Où va le monde Monsieur Stiglitz ?
    (6 heures de vidéo passionnantes, pleines d'exemples très parlant. A ne pas louper.)

    Là, on est dans le coeur du vrai problème actuel de ce monde. L'écologie n'est que la conséquence… encore que tout se mord la queue, mais, il me semble que réparer le processus de décision est une priorité avant d'espérer quelque changement que ce soit !

    Évidement, ça se discute.

  3. skala povedal:

    Merci c'est intéressant, le titre est marrant aussi « La gouvernance non démocratique et illégale » ! J'avais compris « est illégale ». Finalement à part sur les montagnes dans les groupes de marcheur, at-elle déjà vraiment exister aux sens légal du terme. Parce que si on considère les « lois de l'univers » c'est l'intention majoritaire qui ferait exister ce qu'il ya sur la Terre. Alors à nous de revoir nos désirs et de faire de notre être une vraie démocratie, car souvent une partie s'empare du pouvoir et règne en vrai dictateur sur les autres. J'ai lu ça la semaine dernière dans un extrait d'un livre d'Arnaud Desjardins et constaté la véracité le jour d'après.

    L'univers est démocratique et mais on nous a fait croire que c'est les autres toujours les autres qui auraient le dernier mot. Arrêtons de taire nos désirs d'expression et autre créations, arrêtons de croire notre voie dictatoriale à l'intérieur de nous. Et libérons-nous des serre de les gènes et du regard des autres, lorsque l'on sentira la vérité à l'intérieur de nous et le bonheur s'exprimer en tant qu'être sincére alors rien n'arrêtera la germination de l'arche sur Terre. Car le pére a déposé les graines à l'intérieur de chaque être, ceux qui par leur désirs sincères marcheront, seront les fleurs qui sentiront l'odeur de la liberté.

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